美國之音:中國新人口政策獎勵農民少生孩子

美國之音:中國新人口政策獎勵農民少生孩子

[人权论坛] 中國新人口政策獎勵農民少生孩子 記者： 陳蘇
華盛頓
2006年10月16日



中國政府決定推出新的人口控制政策，在全國農村獎勵少生孩子的農民。中國農村凡是只有一個子女或者兩個女孩的家庭，在父母年滿60歲後每位老人每年可以領取政府6百元人民幣的獎勵。

中國為了號召7億5千萬農民少生孩子，決定從明年起在全國範圍內獎勵少生孩子的農民。據中國國家人口與計劃生育委員會向中國官方媒體透露，凡是只有一個子女或兩個女孩的家庭，在父母年滿60歲後，每位老人每年可以領取由中央和省級政府發放的不少於6百元人民幣的獎勵扶助。這筆錢相當於中國西部地區成年子女每年給父母養老金的一倍。

*600元近乎農民年均收入20%*

根據中國政府去年的統計，中國農民平均年收入為3千225元人民幣，600元的獎勵近乎中國農民平均年收入的20%。

中國自從2003年以來開始在23個省市地區展開試點，獎勵扶助的農村老年人口為185萬人。新華社報導說，已經享受這項獎勵扶助的老人當中，有50%的人表示生活明顯得到改善。

*農民仍需養兒防老*

中國在20年多前開始實行“一胎化”計劃生育政策。跟城市相比，雖然農村的生育政策有所鬆動，農民在生育第一胎是女兒後可以生育第二胎，但是由於農村缺乏社會保障制度，中國農民仍然需要養兒防老，因此農村經常出現超生、丟棄女嬰的問題。中國當局希望此舉能夠改變農村根深蒂固的養兒防老觀念。

*新政策獎懲並用*

在推出新政策的同時，國家計生委表示要獎懲並用，在不放鬆處罰多生孩子的同時注重獎勵少生孩子。

中國在控制人口出生的同時，還面臨人口迅速老化的問題。現在65歲的人口已經佔人口總數的大約7.5%，據專家估計，到2030年，中國65歲以上的人口將佔30%。中國人口問題的沉重負擔對未來經濟成長是一項重大挑戰。