Especialistas consideran que será un mercado dinámico, pero que se requiere reducir los costos del servicio y cambios regulatorios para lograrlo

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Angelina Mejía Guerrero
El Universal
Martes 21 de julio de 2009

angelina@eluniversal.com.mx

La televisión de paga se perfila como un mercado con un gran dinamismo en los próximos años; sin embargo, se requiere una mayor competencia para aumentar la penetración y reducir los precios del servicio, así como cambios regulatorios para lograrlo, coincidieron en señalar especialistas.

La penetración de la televisión de paga en México está por debajo del promedio regional, que es de 30%. El principal motivo en zonas urbanas es el precio, y en zonas semiurbanas o rurales, además del precio, es la cobertura, dijo José Manuel Mercado, consultor para Latinoamérica de Frost and Sullivan.

José Otero, presidente de Signals Telecomm Consulting, señaló que tradicionalmente la oferta de servicios de tv de paga en México se ha caracterizado por estar dirigida a los hogares de alto poder adquisitivo, por lo que siempre ha existido una demanda no satisfecha para este tipo de servicios.

Sin embargo, el lanzamiento de paquetes más económicos enfocados a un segmento medio del mercado acelerará el crecimiento de éste durante el corto o mediano plazo.

Competencia, la clave

Ramiro Tovar Landa, investigador del ITAM, destacó que para que exista mayor competencia en el mercado es necesario que se permita la entrada a Telmex al mercado de la tv de paga para que ofrezca el servicio de IPTV, a través de su red de telefonía. La incorporación de servicios de triple play integrados transformaría la penetración de la red telefónica en una red de banda ancha que ofrecería como complementos internet y contenidos de tv, por lo que el tamaño potencial del mercado sería todos aquellos hogares con receptores de televisión.

Otero, de Signals Telecomm Consulting, refirió que la entrada de Telmex dinamizaría la competencia no tan sólo en este segmento, sino también en otros como el de banda ancha, pues los cableros tendrían que fortalecer su cartera de servicios para poder presentar al mercado una oferta empaquetada atractiva que pueda competir con la de la telefónica.

Los paquetes triple play fueron un elemento que dinamizó este mercado, debido a que los suscriptores vieron las ventajas en precio de contratar los tres servicios (voz, datos y video) en paquete, pero la llegada de nuevos operadores en el segmento de televisión vía satélite (DTH), como Dish, también generó una disminución en los precios en beneficio de los usuarios.

De acuerdo con Otero, con la presencia de Dish Mexico y Sky existe un mínimo de dos proveedores de servicios de tv de paga en México. Si tomamos en consideración la oferta de IPTV de Maxcom y la oferta de los operadores tradicionales de cable, hay zonas donde pueden existir hasta cuatro ofertas del servicio, y que en colonias de alto poder adquisitivo tienen tres proveedores.

IPTV, la opción de las telefónicas

La banda ancha llevó a las redes de telecomunicaciones a ofrecer otros servicios, como el de la televisión, lo que hizo posible la entrada de estos jugadores al mercado con la Televisión sobre Protocolo de Internet (IPTV).

Mercado, de Frost and Sullivan, indicó que dada la penetración de banda ancha en el país, que es de 8% para el primer trimestre, se empieza a favorecer el despliegue de éste tipo de soluciones que no sólo proveen televisión digital, telefonía e internet al usuario.

Para 2012 se estima que habrá 2.2 millones de suscriptores del servicio de IPTV, pronóstico que se basa en la premisa de que Telmex podrá ofrecer tv de paga por su red.

Mercado pronosticó que dentro de tres años las conexiones de banda ancha de Telmex alcanzarán casi 10 millones, es decir, el doble de las que tiene actualmente, con lo cual la empresa tendrá 90% de participación en el mercado de IPTV.

Regulación inconclusa

Gabriel Sosa Plata, investigador de la UAM-Cuajimalpa, afirmó que en este segmento del mercado se requiere una política de competencia y reformas legislativas, pues hasta el momento sólo ha habido parches y persisten las lagunas legales, lo cual ha detenido los beneficios a los consumidores.

Una de las deficiencias regulatorias más importantes es la que se refiere a los esquemas must offer y must carry, que se trata de la obligación de las empresas de televisión abierta de ofrecer sus contenidos de manera no discriminatoria a los operadores de tv restringida y de que los operadores de cable garanticen la transmisión de los canales de televisión abierta en sus señales.

En México esto no está regulado y ha generado conflictos muy importantes entre las televisoras abiertas y las de paga, así como problemas entre los canales públicos y los cableros, pues algunos de ellos se niegan a transmitirlos y no hay ley que los obligue a hacerlo, dijo el especialista.

Otro problema se presenta en la distribución y acceso a las señales de televisión para los operadores de tv de paga, pues a través de Productora y Comercializadora de Televisión (PCTV) las empresas adquieren los contenidos, y ha sido el instrumento para que se evite la existencia de más de un proveedor de cable en una sola plaza, pues esta distribuidora simplemente les niega el acceso a la programación y los desplaza del mercado, explicó.

Recientemente la Comisión Federal de Competencia (CFC) resolvió que PCTV incurrió en práctica monopólica por negarle el uso y distribución a un operador de cable y la sujetó al cumplimiento de obligaciones que la misma empresa propuso, y la sancionó con una multa simbólica por 54.80 pesos.

En este sentido, Sosa Plata dijo que falta ver que las condiciones impuestas a PCTV se cumplan en términos de garantizar el acceso no discriminatorio de las señales a otros operadores de cable y de abstenerse de políticas de exclusividades. Esto puede contribuir a tener un escenario de mayor competencia, pero seguirá siendo una medida parcial en tanto no se haga una modificación al marco legal y que se establezca a nivel de legislación, porque si no al rato reinciden, pues ya se dieron cuenta de que las sanciones son ridículas, enfatizó Sosa Plata.

Al respecto, Ramiro Tovar consideró que estas medidas no son suficientes para mejorar el entorno competitivo, debido a que la oferta de programación nacional se encuentra concentrada en Televisa y en PCTV, por lo que pueden dar trato discriminatorio de contenidos a redes de tv restringida diferentes a los operadores de cable.

Las condiciones de la CFC sólo se refieren a todos los operadores de tv por cable, pero es ambigua respecto a la incursión de otras plataformas, destacó el catedrático.

a la madre multaron a pctv por no prestarle el servicio a una compañia de cable, casi la truenan con la multa tan exagerada que le impusieron IMAGINENSE COMO QUEDARON SUS FINANAZAS DESPUES DE LA MULTOTOTOTA DE 54.00 PESOS, con razon se hacen vivos los cableros y televisa de no pasar sus señales libres con esa clase de legislacion tan arcaica en cuestion de telecomunicaciones caray que jodidos estamos