Euskadi y Navarra amplían sus privilegios financieros cada año
1. • Sus ingresos por habitante duplican los del resto de territorios y crecen a mayor ritmo
2. • El informe desvela la aportación vasca del 2004 al Estado: solo 19 millones de euros
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E. H.
MADRID
El exhaustivo informe del Instituto de Estudios Fiscales sobre la financiación autónomica no se limita a las 15 comunidades de régimen común, sino que analiza también los ingresos de los regímenes forales de Euskadi y Navarra. Además de romper un tabú --el Ministerio de Economía no publicita los resultados del concierto vasco y el convenio navarro para no alimentar los agravios territoriales--, el estudio expone datos reveladores. Como, por ejemplo, que estos históricos territorios no solo duplican los ingresos por habitante de las comunidades de régimen común, sino que este privilegio fiscal se amplía año tras año.
Un 26% aumentó la financiación per cápita de Euskadi y Navarra del 2002 al 2005, periodo durante el cual los ingresos por habitante de las comunidades restantes solo crecieron un 20% de media. Dicho de otro modo, aunque el programa de José Luis Rodríguez Zapatero en el 2004 prometía avanzar en la paulatina equiparación de ingresos entre las autonomías de régimen común y las forales, bajo su mandato esa brecha se ensanchó al menos un 6%.
UN 170% MÁS QUE CATALUNYA
Con unos ingresos por habitante de más de 5.200 euros, en el caso vasco, y a los 4.100, en el navarro, ambos territorios más que duplican la financiación media del resto de comunidades. La comparación con Catalunya aún resulta más lacerante, pues los recursos que maneja el Gobierno de Juan José Ibarretxe superan en un 170% los que gestiona la Generalitat.
AHORRO EN SOLIDARIDAD
Gracias a unos fueros preconstitucionales, que se remontan a las guerras carlistas del siglo XIX y que incluso el general Francisco Franco respetó, las diputaciones vascas recaudan todos los impuestos y solo pagan al Estado una aportación testimonial: el cupo, que teóricamente representa el 6,24% de los gastos del Estado en Defensa, Asuntos Exteriores, Casa Real y el Fondo de Compensación Interterritorial. En el caso de la comunidad foral de Navarra, ese porcentaje se reduce al 1,6%.
Puesto que ni los gastos militares ni los diplomáticos están pensados para garantizar la cohesión territorial, la única contribución de Euskadi a la solidaridad sería, en principio, la parte del cupo correspondiente al citado fondo de compensación: unos 93 millones de euros anuales. Pero, aunque los datos no trasciendan a causa de la opacidad de unos mecanismos de financiación que requieren del acuerdo bilateral entre el Gobierno autónomo y el Estado, lo cierto es que la aportación vasca ni siquiera alcanza esa cantidad.
Anualmente, Economía elabora una memoria --que no divulga-- con la recaudación declarada por las haciendas forales y la estimación de las aportaciones que harán al Estado. Eso sí, el pago final no se hace público, con lo que el monto del cupo se ha convertido en un arcano.
Pero el informe del Instituto de Estudios Fiscales desvela este enigma. En el 2004, Euskadi solo abonó al Estado 19,7 millones de euros, aunque la previsión inicial era de 1.128. El año anterior, frente a una estimación de 1.033 millones, el pago se redujo a 29,5. Con todo, el método por el que el País Vasco se ahorró esos 2.100 millones sigue siendo el secreto mejor guardado.
http://www.elperiodico.com/EDICION/ED080511/CAS/CARP01/PDF/g041dR91.PDF
Hay que explicar y razonar el porqué de esas cifras puntuales y qué descuentos y porqué motivos han sido autorizados; que el cupo esta acordado con el Estado y que en el mismo estan incluidos todos los aportes para la solidaridad interterritorial. Pero el Estado que sabe perfectamente que eso es falso, vdeja que sus medios vayan envenenando al resto de los ciudadanos para crear odio, envidia y resquemor hacia todo lo vasco, para cuando llegue la propuesta Ibarretxe. Tan simple, tan burdo tan evidente como eso.